ICTnews - Năm 2010, Cục Tần số Vô tuyến điện đã tập trung vào
xây dựng chính sách quản lý tần số theo hướng thị trường, công khai minh bạch và
đáp ứng sự phát triển nhanh chóng về số lượng và quy mô các mạng di động, phát
thanh, truyền hình...
Năm tần số gây ấn tượng với giới truyền thông
Năm 2010 là năm đầu tiên lĩnh vực tần số vô tuyến điện (TSVTĐ) được giới
truyền thông quan tâm nhiều nhất. Liên tiếp thông tin về những vụ xử lý can
nhiễu đến mạng 3G, những thông tin về chuyện đấu giá tần số và thử nghiệm băng
tần cho công nghệ LTE đã tốn nhiều giấy mực của giới truyền thông. Lần đầu tiên
lĩnh vực tần số đã được các nhà báo CNTT Việt Nam lựa chọn trong 20 sự kiện tiêu
biểu trong lĩnh vực ICT, với quy định phải đấu giá mới có được giấy phép viễn
thông của Luật Tần số. Quy định này đã đáp ứng yêu cầu cạnh tranh công khai,
minh bạch và tối đa hóa lợi ích cho đất nước.
Trong năm 2010, giới truyền thông cũng tốn nhiều giấy mực xung quanh vấn đề
số hóa truyền hình cũng như việc cạnh tranh trong lĩnh vực này và điều đó chứng
tỏ xã hội ngày càng quan tâm đến lĩnh vực tần số...
Năm bận rộn đưa tần số vào “quỹ đạo” thị trường
Ông Đoàn Quang Hoan, Cục trưởng Cục TSVTĐ cho biết, phổ TSVTĐ đang ngày càng
trở nên quý hiếm và khó hài hòa trên phạm vi toàn cầu, đặc biệt là những băng
tần đem lại giá trị kinh tế cao như các băng tần dành cho thông tin di động,
dịch vụ vô tuyến băng rộng. Luật Tần số có hiệu lực sẽ từng bước thiết lập hình
thức quản lý việc sử dụng TSVTĐ dựa trên cơ chế thị trường, nhằm đảm bảo sử dụng
một cách hiệu quả nhất phổ TSVTĐ. Tuy nhiên, để triển khai thực hiện Luật Tần số
đòi hỏi phải có sự hướng dẫn chi tiết thủ tục cấp giấy phép sử dụng TSVTĐ như:
quy định việc cho thuê, cho mượn thiết bị vô tuyến điện đã được cấp giấy phép sử
dụng TSVTĐ; quy định về việc sử dụng chung TSVTĐ đối với các trường hợp sử dụng
tần số với lưu lượng thấp hoặc di chuyển trên phạm vi rộng. Vì vậy, Cục đã hoàn
thành xây dựng thông tư quy định chi tiết và hướng dẫn về vấn đề này nhằm tạo
điều kiện linh hoạt cho việc sử dụng TSVTĐ của người sử dụng nhưng vẫn bảo đảm
hiệu quả, an toàn trong quản lý phổ tần.
Bên cạnh đó, việc quản lý tần số cũng được Cục chuyển mạnh từ tiền kiểm sang
hậu kiểm, đồng thời nâng cao trách nhiệm của người sử dụng trong việc kê khai hồ
sơ để được cấp giấy phép sử dụng TSVTĐ.
Cũng theo ông Đoàn Quang Hoan, việc cấp phép tần số dựa trên cơ chế mệnh lệnh
hành chính, đến trước - cấp trước đã không còn phù hợp. Vì vậy, Cục đã nghiên
cứu, xây dựng dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về đấu giá, chuyển
nhượng quyền sử dụng TSVTĐ. Bên cạnh đó, Cục đã hoàn thành xây dựng và đã được
Bộ trưởng Bộ TT&TT ký Thông tư về Quy hoạch băng tần 2.300-2.400 MHz và băng
tần 2.500-2.690 MHz cho hệ thống thông tin di động IMT của Việt Nam. Đây là cơ
sở để Bộ TT&TT cấp phép thử nghiệm công nghệ LTE cho các DN viễn thông vừa
qua. Các quy hoạch này sẽ mở ra hướng phát triển cho các dịch vụ băng thông
rộng, Internet tốc độ cao, tạo tiền đề cho sự phát triển xã hội thông tin, Chính
phủ điện tử di động trong tương lai.
Cục TSVTĐ cũng đã nghiên cứu phân bổ kênh tần số cho nhà khai thác mới để
thiết lập mạng phát sóng truyền hình số mạng đơn tần và được đánh giá là đi đầu
trong việc ứng dụng công nghệ này trong khu vực.
Năm xử lý can nhiễu nhiều nhất
Cục TSVTĐ cho biết, từ tháng 5/2010, mạng 3G ở nhiều nơi có hiện tượng can
nhiễu do ảnh hưởng của các loại điện thoại kéo dài chuẩn DECT. Đây là vụ can nhiễu có
diện rộng, khó dập và nguy cơ lan rộng chưa từng có trước đây. Chỉ trong quý
II/2010, Cục TSVTĐ đã giải quyết can nhiễu cho mạng 3G trên địa bàn 16 tỉnh,
thành; phát hiện và xử lý hơn 150 máy điện thoại không dây, chuẩn DECT 6.0,
không phù hợp với quy hoạch tần số của Việt Nam.
Bên cạnh công tác thanh kiểm tra, Cục đã triển khai các giải pháp như tổ chức
tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng; phối hợp với các Sở
TT&TT, Chi cục Quản lý thị trường kiểm tra, xử lý các vi phạm; phối hợp với
Tổng cục Hải quan ngăn ngừa nguy cơ can nhiễu từ khâu nhập khẩu...
Ông Đoàn Quang Hoan cho biết, xu hướng phát triển của viễn thông là sẽ tiến
tới hạ tầng băng rộng hội tụ trên một nền tảng băng rộng. Tình hình đó đòi hỏi
công tác quản lý tần số cần có những định hướng mới trong xây dựng chính sách,
quy hoạch băng tần cũng như trong công tác thực thi và đây sẽ là nhiệm vụ trọng
tâm của Cục trong những năm tới.
NT
Bài viết đã đăng trên báo Bưu điện Việt Nam số 155 ra ngày
27/12/2010.